Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2023 г. N 220-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ГРАНТОВ
В ФОРМЕ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ПРИМЕНЯЮЩИМ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ
РЕЖИМ "НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД", ПОСТРАДАВШИМ
В РЕЗУЛЬТАТЕ ОБСТРЕЛОВ СО СТОРОНЫ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ
УКРАИНЫ И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ
И (ИЛИ) ПОДДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 13.06.2023 N 318-пп) |
В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлениями Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", от 15 апреля 2014 года N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2023 года N 849-р Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий субъектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на восстановление и (или) поддержание деятельности (прилагается).
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 20 апреля 2023 г. N 220-пп
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2023 ГОДУ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ
ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ПРИМЕНЯЮЩИМ СПЕЦИАЛЬНЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ
"НАЛОГ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ДОХОД", ПОСТРАДАВШИМ В РЕЗУЛЬТАТЕ
ОБСТРЕЛОВ СО СТОРОНЫ ВООРУЖЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ УКРАИНЫ
И ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ, НА ВОССТАНОВЛЕНИЕ
И (ИЛИ) ПОДДЕРЖАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Список изменяющих документов (в ред. постановления Правительства Белгородской области от 13.06.2023 N 318-пп) |
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления в 2023 году грантов в форме субсидий субъектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на восстановление и (или) поддержание деятельности (далее - гранты, Порядок соответственно) разработан в соответствии с подпрограммой 3 "Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - подпрограмма 3) государственной программы Белгородской области "Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области", утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 16 декабря 2013 года N 522-пп, и определяет цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета в 2023 году грантов субъектам предпринимательской деятельности, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на восстановление и (или) поддержание деятельности.
1.2. Цель предоставления грантов - финансовое обеспечение затрат субъектов предпринимательской деятельности, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, связанных с восстановлением и (или) поддержанием деятельности.
1.3. Гранты предоставляются на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка, за счет средств областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Белгородской области об областном бюджете на 2023 финансовый год и плановый период, на условиях софинансирования расходных обязательств Белгородской области за счет субсидий из федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2023 года N 849-р и на основании соглашения (дополнительного соглашения) с Минэкономразвития России.
1.4. Гранты предоставляются на финансовое обеспечение следующих затрат, связанных с восстановлением и (или) поддержанием деятельности на территории Белгородской области:
- строительство нежилого помещения, здания, сооружения;
- реконструкция нежилого помещения, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;
- аренда нежилого помещения, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, земельного участка;
- капитальный и текущий ремонт нежилого помещения, здания, сооружения, включая приобретение строительных материалов, оборудования, инвентаря, необходимого для капитального и текущего ремонта;
- ремонт основных средств, в том числе машин и оборудования, используемого в предпринимательских целях;
- приобретение основных средств;
- приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции;
- приобретение товаров для осуществления предпринимательской деятельности;
- технологическое присоединение к объектам инженерной инфраструктуры (электрические сети, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение);
- оплата коммунальных услуг и услуг электроснабжения, потребленных в целях осуществления предпринимательской деятельности.
Не допускается направление гранта на финансирование затрат, связанных с уплатой налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и бюджеты государственных внебюджетных фондов, уплатой процентов по займам, предоставленным государственными микрофинансовыми организациями, а также по кредитам, привлеченным в кредитных организациях, и на иные цели, не связанные с затратами, установленными во втором - одиннадцатом абзацах настоящего пункта.
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств является министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (далее - Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 13.06.2023 N 318-пп)
1.6. Получатель (получатели) грантов определяется (определяются) по результатам отбора на предоставление грантов (далее - отбор). Способом проведения отбора является запрос предложений.
1.7. Министерство проводит дополнительный отбор в случае:
- наличия нераспределенных лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка;
- доведения дополнительных лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.
При проведении дополнительного отбора Министерством принимается решение в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Порядка и размещается соответствующее объявление в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка.
1.8. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Белгородской области об областном бюджете (закона Белгородской области о внесении изменений в закон Белгородской области об областном бюджете).
2. Порядок проведения отбора
2.1. Отбор проводится Министерством на основании заявок на участие в отборе (далее - заявка), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора требованиям, критериям, условиям отбора и очередности поступления заявок.
2.2. Решение о проведении отбора принимается Министерством в форме приказа Министерства при наличии лимитов бюджетных ассигнований, указанных в пункте 1.3 раздела 1 Порядка.
2.3. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Министерства в сети Интернет (minecprom.ru) с указанием:
- сроков проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления;
- наименования, местонахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- результата предоставления гранта в соответствии с пунктом 3.11 раздела 3 Порядка и срока его достижения;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателя страниц сайта в сети Интернет, на котором обеспечивается проведение отбора;
- требований, критериев и условий к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.4, 2.5, 2.6 раздела 2 Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям, критериям и условиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора в соответствии с пунктами 2.7, 2.8 раздела 2 Порядка;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки в соответствии с пунктом 2.9 раздела 2 Порядка;
- правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 2.11 - 2.16 раздела 2 Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен (должны) подписать соглашение о предоставлении гранта (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 3.4 раздела 3 Порядка;
- условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся (уклонившимися) от заключения соглашения в соответствии с пунктом 3.6 раздела 3 Порядка;
- даты размещения результатов отбора на официальном сайте Министерства в сети Интернет, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора.
2.4. По состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, предусмотренная пунктом 2.7 раздела 2 Порядка, участник отбора должен соответствовать следующим требованиям:
а) участник отбора - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, участник отбора - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а участник отбора - физическое лицо, применяющее специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не должен быть снят с учета в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
б) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российского юридического лица не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ (за исключением физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход");
в) участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 раздела 1 Порядка.
2.5. Гранты предоставляются участникам отбора, соответствующим следующим критериям:
2.5.1. Имущество участников отбора, используемое для осуществления предпринимательской деятельности, повреждено и (или) уничтожено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов.
2.5.2. Основными видами осуществляемой экономической деятельности участников отбора по состоянию на 1 марта 2023 года являются виды экономической деятельности, установленные в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), принятым приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст, за исключением раздела A, кода 10, кода 11 раздела C указанного классификатора (для участников отбора, не прекративших деятельность в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, предусмотренная пунктом 2.7 раздела 2 Порядка).
Основными видами осуществляемой экономической деятельности по состоянию на дату подачи заявки участников отбора, прекративших деятельность в связи с повреждением и (или) уничтожением имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, и возобновивших предпринимательскую деятельность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, являются виды экономической деятельности, установленные в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)), принятым приказом Росстандарта от 31 января 2014 года N 14-ст, за исключением раздела A, кода 10, кода 11 раздела C указанного классификатора.
2.5.3. Участники отбора осуществляют предпринимательскую деятельность на территории Белгородской области.
2.6. Гранты предоставляются участникам отбора при соблюдении следующих условий:
2.6.1. Обеспечение участником отбора ведения предпринимательской деятельности на территории Белгородской области в течение не менее 12 (двенадцати) месяцев, следующих за месяцем заключения соглашения о предоставлении гранта, или возобновление предпринимательской деятельности на территории Белгородской области в течение не более 12 (двенадцати) месяцев, следующих за месяцем заключения соглашения о предоставлении гранта.
2.6.2. Согласие участника отбора на осуществление Министерством проверки соблюдения получателями грантов условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля Белгородской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.6.3. Соблюдение участниками отбора - юридическими лицами запрета на приобретение за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.6.4. Включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, следующих положений:
а) согласие лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством проверки соблюдения получателями грантов условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результатов предоставления грантов, а также проверки органами государственного финансового контроля Белгородской области в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) запрет на приобретение лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по соглашению, за счет полученных из областного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.7. Для получения гранта участник отбора в срок, установленный в соответствии с пунктом 2.3 раздела 2 Порядка, представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению N 1 к Порядку с приложением следующих документов:
2.7.1. Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника отбора - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника отбора без доверенности (далее - руководитель участника отбора)).
Для участника отбора - физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - копия паспорта гражданина Российской Федерации.
В случае если от имени участника отбора действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность представителя на осуществление действий от имени участника отбора либо копию такой доверенности.
Доверенность представителя юридического лица должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным лицом и заверена печатью организации (при наличии). В случае если указанная доверенность подписана иным уполномоченным лицом, к заявке на участие в отборе прилагается документ, подтверждающий полномочия такого лица.
Доверенность представителя индивидуального предпринимателя должна быть удостоверена нотариально.
Доверенность представителя физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", должна быть удостоверена нотариально.
При предоставлении копии доверенности представителя юридического лица она должна быть удостоверена руководителем или иным уполномоченным лицом и заверена печатью организации (при наличии).
Копия доверенности представителя индивидуального предпринимателя, физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", должна быть удостоверена нотариально.
2.7.2. Копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) на дату подачи заявки (за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход").
Министерство в случае непредставления участником отбора копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (копии выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) получает ее самостоятельно с использованием сервиса Федеральной налоговой службы "Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в электронном виде" (egrul.nalog.ru/index.htm).
Для участника отбора - физического лица, применяющего специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", - справка о постановке на учет (снятии с учета) физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход по форме КНД 1122035.
2.7.3. Справка, подтверждающая, что на первое число месяца, в котором подается заявка, участник отбора соответствует требованиям, указанным в подпунктах "а" - "в" пункта 2.4 раздела 2 Порядка, по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
2.7.4. Выписка из реестра акционеров акционерного общества (в случае, если участник отбора - юридическое лицо является акционерным обществом) по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка.
2.7.5. Выписка из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства на дату подачи заявки (в случае, если участник отбора является субъектом малого и среднего предпринимательства).
Министерство в случае непредставления участником отбора выписки из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства получает ее самостоятельно с использованием сервиса Федеральной налоговой службы "Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства" (ofd.nalog.ru).
2.7.6. Согласие на публикацию (размещение) в сети Интернет информации об участнике отбора, о подаваемой заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица) по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
2.7.7. Обязательство по форме согласно приложению N 4 к Порядку:
- обеспечить ведение предпринимательской деятельности на территории Белгородской области в течение не менее 12 месяцев, следующих за месяцем заключения соглашения, или возобновление предпринимательской деятельности на территории Белгородской области в течение не более 12 месяцев, следующих за месяцем заключения соглашения;
- не приобретать за счет полученных из областного бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
- включать в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положения, указанные в подпунктах "а" и "б" подпункта 2.6.4 пункта 2.6 раздела 2 Порядка.
2.7.8. Участники отбора, у которых отсутствует доступ к имуществу, используемому для ведения предпринимательской деятельности, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 2.7.1 - 2.7.7 пункта 2.7 раздела 2 Порядка, предоставляют:
2.7.8.1. Копию акта (актов) обследования объектов недвижимости (строений) и имущества, поврежденных в результате обстрела, и (или) копию постановления органов Следственного